2012年6月，國家出臺關于《冬蟲夏草炮制規范的有關問題通知》，通知規定冬蟲夏草純粉片不屬于中藥飲片范疇，被要求整改——當年8月，《冬蟲夏草用于保健食品試點工作方案》出臺，方案規定年銷售額超過10億元的大企業，可以申請成為試點企業，青海春天成為青藏高原地區唯一的試點企業。
2014年7月18日，青海省食品藥品監督局發布了關于《青海省食品藥品監督管理局關于冬蟲夏草純粉片相關事宜的通知》(53號文)，明確指出極草飲片是“青海省出產的冬蟲夏草經加工制成的產品，作為青海省綜合開發利用優勢資源試點產品”，包括“產品銷售參照非藥品柜臺銷售，以滋補保健類中藥材為內容物的包裝禮盒商品有關法律適用問題的批復執行”等。
而這份一直引發爭議的53號文后來不斷被提及是專門為青海春天的極草產品專門定制的政策。
“對青海省食藥監局的行為，我已經向國家食藥監總局和中紀委進行了舉報，如果沒有得到進一步的處理反饋，我們會進一步舉報的。”王海告訴《第一財經日報》。
而對于青海春天的訴訟，王海表示，將正式反訴青海春天虛假宣傳等系列問題。
瘋狂的蟲草
成立于2004年的青海春天正處在借殼上市沖刺的關鍵時間。
10月中旬，ST賢成召開了臨時股東大會，以投票方式通過了青海春天借殼ST賢成——青海春天也被寄望成為“蟲草第一股”。
公司發布的重大資產重組進展公告表示，擬掛牌出售其全部經營性資產，同時擬以8.01元/股的價格非公開發行4.89億股，購買西藏榮恩等持有的青海春天99.8%的股份，該部分股份估值約為39.2億元。
公開資料顯示，青海春天是青海省重點高科技及產業化龍頭企業，公司主營業務為“青藏高原天然珍稀資源的精致利用與可持續發展”，擁有冬蟲夏草產品的全國推廣銷售網絡。
“青海春天從2012年開始在全國召集經銷商，2013年開始在媒體大量投放廣告，在央視、機上媒體等這些高端客戶關注的領域投放廣告，就是要打成功人士才吃得起的概念，包裝成奢侈品，不惜重金，特別好賣。”昨日，有青海春天某區域經銷商告訴本報。
據恒高傳媒機構2012年對極草廣告投放的調查，當年投放刊例總價2.16億元，媒介日均投放時長35分鐘，日均曝光27次，央視投放中新聞頻道投放占比43%，成為最主力的央視投放渠道。2013年上半年，極草廣告投放頻次位列所有報刊保健品類廣告之首，力壓永生源和勁酒。
高密度廣告投放的效果驚人，數據顯示，2010至2013年，極草的銷售額增長從1.6億元躥升至12億元、50億元和76億元。
而極草系列產品中，最高檔的極草至尊含片，28.35克市場售價高達29888元，平均每克高達1054.25元，三倍于金價，成為青海春天幾乎唯一的命脈——2014年上半年，極草給青海春天帶去的收入高達10.7億元，占公司上半年總營收的95%以上。
青海春天公開資料顯示，極草的銷售在過去幾年呈現爆發式增長;2010年財年，市場銷售1.6億元，2011年，市場銷售12億元，2012年，市場銷售達50億元。
但與此同時，極草從問世至今，一直沒有擺脫“三無產品”、“違法宣傳”等問題的指責。
資料顯示，在青海春天以往的宣傳廣告中，極草以“調節免疫力”、“降低疾病發生風險”及對惡性腫瘤、糖尿病有“輔助醫療作用”等神奇功效著稱。
青海省商務廳副廳長朱小青今年7月在北京推介青海蟲草時曾介紹，青海冬蟲夏草蘊藏量達150噸以上，年采集量60噸左右，年成交量100噸左右，占全國份額60%以上，年交易額超過200億元，青海已成為全國乃至全球最大的冬蟲夏草生產與交易集散地。
昨日，青海春天方面以“上市緘默期”為由拒絕回應這一事件。王蔚佳 第一財經日報
