特色惠民富民產業是推進鄉村振興、實現共同富裕的重要支撐。
今年3月,浙江省委書記袁家軍深入龍泉考察調研,就龍泉爭取靈芝食藥物質管理試點、推進龍泉寶劍標準化建設等工作作出重要指示。
4月,浙江省市場監管局專門出臺了《關于支持龍泉特色產業高質量發展的函》,對龍泉靈芝、鐵皮石斛食藥物質產業和龍泉寶劍產業高質量發展出臺了22條支持政策,這是推動龍泉市靈芝、鐵皮石斛和寶劍產業高質量發展千載難逢的機會。
為搶抓機遇,結合個性化需求和發展基礎,《關于落實省市場監管局支持龍泉特色產業高質量發展事項工作的實施方案》日前正式出爐。這份“行動綱領”將通過怎樣的方式,全力支持龍泉靈芝、鐵皮石斛食藥物質產業高質量發展?
第1招:開展靈芝、鐵皮石斛食藥產業推動共同富裕試點縣建設
全力推進靈芝、鐵皮石斛食藥物質管理試點工作。成立工作專班,指導食品生產企業申報食藥物質試點,做好靈芝、鐵皮石斛申報試點企業的幫扶工作。通過龍泉市靈芝、鐵皮石斛食藥物質管理試點工作,切實拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉化通道,探索山區縣市共同富裕新路徑,形成特色產業顯著擴大,為山區26縣市共同富裕貢獻“龍泉經驗”。
部署實施階段:2022年4月中旬至10月下旬。
積極推進靈芝中藥材中藥飲片一體化質量控制。開展以靈芝為試點品種的中藥材中藥飲片一體化質量控制課題研究,探索建立“車間共享”“倉庫共享”“檢測共享”等中藥材中藥飲片管理模式。
研究實施階段:2022年4月1日至9月30日。
推動靈芝、鐵皮石斛全產業鏈高質量發展。研究出臺龍泉市靈芝、鐵皮石斛全產業鏈高質量發展助力共同富裕示范區建設三年行動計劃(2022—2024年)。充分發揮保健食品注冊及備案“雙軌制”改革帶來的政策利好,大力發展靈芝、鐵皮石斛大健康產業,不斷拓展靈芝、鐵皮石斛產業鏈,提升產品附加值,增強群眾健康意識,實現生態產品價值最大化。
第2招:指導企業拓寬試點許可類別
研究出臺龍泉市靈芝、鐵皮石斛全產指導試點企業研發飲料、壓片糖果、罐頭、干制食用菌等食品類別。研發與鐵皮石斛、山茱萸、茯苓、桑葚、黃精、蜂蜜等浙產食藥物質系列產品;適用靈芝沖泡食用的生產工藝和新型食用方法。指導試點企業針對干制食用菌類別制定企業標準
第3招:積極發展高端靈芝、鐵皮石斛食藥產業鏈
幫扶市內保健食品生產企業開展保健食品備案注冊和生產許可工作。指導幫扶意向企業開展新保健食品原料目錄“破壁靈芝孢子粉”產品備案。
部署實施階段:2022年10月中旬至2024年10月下旬。
第4招:培育、壯大、引進靈芝、鐵皮石斛龍頭企業
著力培育靈芝、鐵皮石斛龍頭企業。爭取引入國內靈芝、鐵皮石斛類產品龍頭企業,促成龍泉市企業與國內知名企業合作,做大做強龍泉靈芝、鐵皮石斛產業集群。
全面優化食品生產許可審批服務。加快試點物質生產企業申報評價程序,壓縮申報評價時間。優化現場核查方式,進一步簡化企業辦事程序。對符合條件的試點企業,免于現場核查。
第5招:保護知識產權及成果轉化
強化區域品牌培育。充分發揮區域品牌的協同效應和規模效應,力爭今年年底成功注冊“龍泉靈芝”“龍泉靈芝孢子粉”證明商標。引導企業規范地理標志的使用。為企業提供專利申報、軟件著作權申請、論文發表、成果應用轉化等方向的咨詢和幫扶,做好地理標志保護工作。
積極推進商業秘密保護。指導企業健全商業秘密內部保護機制,力爭在2022年年底前創建龍泉市首個省級商業秘密保護指導站。
第6招:提升靈芝、鐵皮石斛類產品檢驗檢測水平與能力
以市食品藥品安全檢驗檢測中心為母體創建靈芝科創平臺,2022年12月底前完成靈芝科創平臺改造,組建共享實驗室;2023年完成檢驗機構資質認定,并開展靈芝相關檢測和研發工作。
第7招:指導靈芝、鐵皮石斛食藥產業質量提升
開展“麗水山耕”品字標認證。對接“麗水山耕”品字標認證聯盟,培育靈芝、鐵皮石斛類產品獲得品字標認證;靈芝、鐵皮石斛企業有機產品認證、綠色食品認證,綠色認證示范創建活動。
鼓勵食品生產企業開展ISO、HACCP管理體系認證。
第8招:建立靈芝、鐵皮石斛產業“一站式”服務平臺
依托省食品藥品檢驗研究院等機構專家力量,設立專家工作站,推動解決龍泉企業實力較弱、人才缺乏以及精深加工短板等問題。
第9招:推動“產學研用”深度融合、提升科技創新能力
推動龍泉市與浙江省藥科職業大學等高校院所的校市、校企合作;形成靈芝、鐵皮石斛藥學實踐基地共建、人才培養、產品研發、成果運用等產教共同體和科研合作平臺。
2024年啟動省級靈芝科創檢測中心申報工作,爭取年底通過驗收。
第10招:做大靈芝、鐵皮石斛產業基地
加強靈芝、鐵皮石斛原料種植監管和風險監測,切實保障試點物質原料質量與安全。主動與省市場監管局、省農業農村廳溝通協調,及時組織靈芝、鐵皮石斛原料生產基地征集工作,及時公布靈芝等食藥物質試點原料生產基地動態名錄。
第11招:規范龍泉靈芝市場競爭秩序
開展靈芝市場專項整治行動。嚴厲打擊虛假宣傳、違規銷售等違法違規行為,有效凈化全市靈芝市場環境。